據(jù)南方周末報道，一位律師為了探求奧運會期間普通百姓難求奧運鈔，但少數(shù)人竟然可以拿到百張連號紀(jì)念鈔并獲得高額回報的真相，根據(jù)信息公開法要求中國人民銀行濟(jì)南分行公開發(fā)行奧運鈔的明細(xì)賬。但銀行卻認(rèn)為那些是國家秘密不得公開。律師杜鵬在2008年10月12日，向中國人民銀行總行行政復(fù)議委員會起訴中國人民銀行濟(jì)南分行。
杜鵬他的行動背景與他的經(jīng)歷有關(guān)。杜鵬與檢查團(tuán)成員聽說了紀(jì)念鈔的巨大回報收益后，就紛紛給認(rèn)識的銀行人員打電話，均有收獲。而此時，很多普通市民卻著急著奧運鈔。據(jù)調(diào)查，北京廣州炒得最火熱，紀(jì)念鈔的價格翻了高達(dá)100倍。實際，央行職工也埋怨道他們每人獲得的數(shù)量也很少。那到底大部分紀(jì)念鈔，去了哪里呢？作為律師和收藏者的杜鵬，堅決認(rèn)為奧運鈔里面有“潛規(guī)則”，于是杜鵬等幾名律師聯(lián)名要求中國人民銀行濟(jì)南分行公開紀(jì)念鈔發(fā)行明細(xì)。
但是，中國人民銀行濟(jì)南分行只說明了發(fā)布公告時的時間、平臺、內(nèi)容，并沒有公開其他核心信息，并以“紀(jì)念幣屬于發(fā)行基金調(diào)撥計劃，涉及國家秘密”的說法進(jìn)行回復(fù)。杜鵬在查閱多本相關(guān)法律細(xì)則之后，認(rèn)為中國人民銀行是在逃避問題，轉(zhuǎn)換概念。而央行是非常支持杜鵬的法律行動。杜鵬決定向人民銀行總行提出要求信息公開的行政復(fù)議。
如果紀(jì)念鈔發(fā)行屬于國家秘密的，銀行的確不必公開紀(jì)念鈔發(fā)行明細(xì)。但是，如果紀(jì)念鈔發(fā)行不屬于國家秘密，里面牽涉的銀行內(nèi)部高層、社會權(quán)勢又會是一大筆文章。央行誠意支持杜鵬的行為，可以看出央行希望紀(jì)念鈔和銀行體系內(nèi)部能夠高透明度，認(rèn)真接受人民的監(jiān)督。
